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    全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議召開

    發(fā)布時(shí)間:2021-08-20 11:19:51      點(diǎn)擊次數(shù):7622
     

    816日,國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)和防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理批示要求,對(duì)安全防范工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,既立足當(dāng)前穩(wěn)定安全形勢(shì)、堅(jiān)決遏制重特大事故,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)健全完善從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題的治本之策,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

    會(huì)議指出,今年以來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位有力推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,成績(jī)來(lái)之不易,同時(shí)要清醒地看到,近期安全生產(chǎn)事故多發(fā),非法違法、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、資質(zhì)管理、用工方式改變帶來(lái)安全培訓(xùn)缺失等問題突出,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí),法治意識(shí)淡薄,現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,有的主管部門對(duì)長(zhǎng)期存在的深層次問題研究不透、抓得不準(zhǔn),從事前防范、事故調(diào)查、責(zé)任追究和管理制度都有欠缺漏洞,監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年后幾個(gè)月,安全防范面臨的復(fù)雜形勢(shì)可能進(jìn)一步加劇,老風(fēng)險(xiǎn)積聚,新風(fēng)險(xiǎn)不斷增多,全球極端天氣明顯增多,安全防范須臾不可放松。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要特別重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,切實(shí)解決當(dāng)前最突出、最緊迫、最薄弱的問題,堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在貫徹新發(fā)展理念上下功夫抓落實(shí)。自覺主動(dòng)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,把保護(hù)人民生命安全作為最現(xiàn)實(shí)的“國(guó)之大者”,把安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一于貫徹新發(fā)展理念各領(lǐng)域、全過程,以高水平安全工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)事關(guān)人民生命安全的監(jiān)管事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源要緊盯不放、重點(diǎn)監(jiān)管、全覆蓋監(jiān)管。按照中央關(guān)于“安全生產(chǎn)執(zhí)法工作只能加強(qiáng)不能削弱”的要求,在各地綜合行政執(zhí)法改革中,配齊配強(qiáng)基層專業(yè)力量,運(yùn)用刑法修正案(十一)、新修改的安全生產(chǎn)法等,盯住消除重大安全隱患。要在安全責(zé)任下功夫抓落實(shí)。強(qiáng)化問題整改責(zé)任,抓緊排查問題隱患,明確責(zé)任措施、限期整改,國(guó)務(wù)院安委辦和各級(jí)安委辦要抓好跟蹤督辦。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,切實(shí)履行好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,各級(jí)安委會(huì)成員單位特別是應(yīng)急管理部門要主動(dòng)當(dāng)好地方黨委政府的參謀助手,發(fā)揮“黨政同責(zé)”制度優(yōu)勢(shì)、用好設(shè)區(qū)市以上政府地方立法權(quán),依法加快建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,把各方責(zé)任細(xì)化實(shí)化、到崗到人。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,央企國(guó)企總部要真正對(duì)下屬企業(yè)負(fù)起“總責(zé)”,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)擴(kuò)張、發(fā)展規(guī)劃中把安全擺在重要位置,決不能“只控股、不管理”。

    會(huì)議要求,要在源頭治理上下功夫抓落實(shí)。加快補(bǔ)上項(xiàng)目建設(shè)制度漏洞,結(jié)合建筑業(yè)改革和企業(yè)資質(zhì)審批管理改革,研究修改企業(yè)資質(zhì)條件和工程項(xiàng)目中標(biāo)管理辦法。嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目施工行為,對(duì)應(yīng)報(bào)審而未報(bào)審的違法違規(guī)新建改建擴(kuò)建納入質(zhì)量安全監(jiān)管體系。研究完善礦山安全管理體制機(jī)制,把轉(zhuǎn)包分包、只控股不管理等問題作為重點(diǎn)。加快修訂城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程,將涉及安全的內(nèi)容作為強(qiáng)制條款。加快補(bǔ)上用工管理漏洞,大力培養(yǎng)適應(yīng)高危行業(yè)安全需求的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人,嚴(yán)格落實(shí)勞務(wù)派遣人員崗前安全培訓(xùn)制度,對(duì)假培訓(xùn)、假考試、假證書的,對(duì)當(dāng)事人和用人單位、培訓(xùn)單位一并依法處罰。加快補(bǔ)上基層治理漏洞,創(chuàng)新基層網(wǎng)格施工安全問題隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、完善公眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息共享,提高治理整頓的精準(zhǔn)性、時(shí)效性。要在打非治違上下功夫抓落實(shí)。盯住礦山、?;?、住建、消防、道路交通、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,果斷治理、精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)防重大事故反彈。繼續(xù)加強(qiáng)旅游、民航、鐵路、軍工、民爆、工貿(mào)、特種設(shè)備、油氣管道等安全整治。要在抓好防汛救災(zāi)上下功夫抓落實(shí)。全力防范應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害,落細(xì)落實(shí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是要建立健全縣鄉(xiāng)短臨預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生緊急情況迅速行動(dòng)、第一時(shí)間立即撤人,確保人民群眾生命安全。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)和流域防汛工作,針對(duì)黑龍江、嫩江、松花江等抗洪時(shí)間長(zhǎng)、地域廣、壓力大等特點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任措施,組織人員24小時(shí)巡堤查險(xiǎn)。針對(duì)近期西南和長(zhǎng)江中下游強(qiáng)降雨,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查,預(yù)置搶險(xiǎn)力量和物資,嚴(yán)防山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小水庫(kù)出險(xiǎn)以及城市內(nèi)澇。扎實(shí)做好救災(zāi)救助和災(zāi)后重建,深入了解河南緊急救災(zāi)資金實(shí)際需求和資金使用情況,加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查核查,指導(dǎo)推進(jìn)緊急救災(zāi)工作。湖北、河北、安徽、湖南、重慶等地要加強(qiáng)災(zāi)后救助,確保受災(zāi)群眾基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。

    應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。國(guó)家礦山安監(jiān)局、中國(guó)地震局,部消防救援局、森林消防局班子成員,部所屬事業(yè)單位,有關(guān)中央企業(yè),省級(jí)安委會(huì)及有關(guān)成員單位、應(yīng)急管理廳(局)、煤礦安監(jiān)局,各消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)等負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

    上一條:新時(shí)代煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向
    下一條:新《安全生產(chǎn)法》2021年9月1日施行
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